Правительством Республики Алтай одобрен проект закона Республики Алтай «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2019 год»

На заседании Правительства Республики Алтай, которое состоялось сегодня, одобрен проект закона Республики Алтай «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2019 год». С докладом выступил директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай Ольга Корчуганова.

Проектом закона утверждается отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2019 год. Бюджет Территориального фонда исполнен по доходам в сумме 4 773 404,1 тыс. рублей или на 101,0% от объема, утвержденного Законом (4 728 294,6 тыс. рублей). По сравнению с 2018 годом доходы увеличились на 12,4%. Расходы бюджета Территориального фонда составили 4 757 614,6 тыс. рублей или 99,5% от объема, утвержденного Законом (4 781 624,8 тыс. рублей). Рост расходов бюджета по сравнению с 2018 годом составил на 12,0%. Бюджет Территориального фонда исполнен с профицитом в сумме 15 789,5 тыс. рублей.

Основным источником формирования доходов бюджета Территориального фонда являются субвенции из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, предоставляемые в целях осуществления переданных полномочий по организации обязательного медицинского страхования на территории Республики Алтай. В общей структуре доходов бюджета Территориального фонда указанные субвенции составили 95,5%, при утвержденной Законом сумме 4 556 065,5 тыс. рублей, исполнение 100,0%. По сравнению с 2018 годом рост субвенций составил 110,6%.

В общей структуре доходов бюджета прочие межбюджетные трансферты, переданные Территориальному фонду за медицинскую помощь, оказанную медицинскими организациями республики гражданам, застрахованным на территории других субъектов РФ, составили 3,9% или в сумме 184 209,2 тыс. рублей. Исполнение 127,0% от утвержденных назначений с ростом в 205% по сравнению с 2018 годом.

На оплату медицинской помощи, оказанной гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования,было направлено 4 491 084,1 тыс. рублей или 94,4% от всех расходов бюджета Территориального фонда, рост 110,2%.

Реализованы все обозначенные приоритетные направления Территориальной программы ОМС, в том числе:

1. Оплата всего объема профилактических мероприятий, проведенных в рамках Всероссийской диспансеризации. Всего профилактическими мероприятиями было охвачено 118 тыс. человек. На проведение только первого этапа диспансеризации было направлено более 205 млн рублей.

2. В отчетном году была существенно усилена работа по обеспечению качества и доступности медицинской помощи по профилю «онкология». Для жителей республики обеспечена возможность пройти курсы назначенного химиотерапевтического лечения по месту жительства практически во всех районных больницах. В 2019 году медицинскими организациями только в условиях круглосуточного и дневного стационаров была оказана помощь на сумму 270 млн. рублей (рост на 60% по сравнению с 2018 годом: 112,4 млн руб.). Стоимость отдельных случаев лечения превысила 1 млн руб.

3. Ежегодное расширение перечня и объемов высокотехнологичной медицинской помощи. В 2019 году следует отметить рост объемов ВМП по онкологии в 1,8 раз и нейрохирургии в 2 раза в сравнении с 2018 годом.

4. Следующее приоритетное направление базовой программы – это медицинская реабилитация. За 2019 год охват пациентов реабилитационной помощью повысился на 45%, объем финансового обеспечения увеличился в 1,7 раз. После оснащения медицинским оборудованием за счет средств нормированного страхового запаса фонда, впервые нейрореабилитация после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения стала проводиться в районных больницах, то есть по месту жительства гражданина, что является важным шагом в обеспечении доступности медицинской помощи.  

5. Выполнены показатели «Дорожной карты» по соотношению уровня средней заработной платы медицинских работников к среднеэкономической по Республике Алтай (врачи 59,53 тыс. руб., средний медперсонал 30,83 тыс. руб., младший медперсонал 29,28 тыс. руб.).

Межбюджетные трансферты для расчетов с территориальными фондами обязательного медицинского страхования других субъектов РФ за медицинскую помощь, оказанную лицам, застрахованным на территории Республики Алтай, направлены в сумме 272 865,9 тыс. рублей или 5,7% от всех расходов Территориального фонда, с ростом 121,2% по сравнению с 2018 годом.

Расходование средств нормированного страхового запаса фонда осуществлялось по нескольким направлениям. В целях ликвидации кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала было направлено 9 975,7 тыс. рублей, что составило 36,6% от утвержденной на отчетный год суммы. Неполное освоение связано с тем, что в отчетном году трудоустроено меньшее количество медицинских работников, чем было запланировано.

Средств бюджета Территориального фонда на реализацию Плана мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования, было направлено 28 139,7 тыс. рублей: 14 медицинских работников прошли повышение квалификации, в 14 медицинских организаций было приобретено 70 ед. дорогостоящего медицинского оборудования, 2 ед. было отремонтировано.

Проект закона прошел процедуру согласования в соответствии с Регламентом Правительства РА, в отношении него проведены все необходимые экспертизы.